米国は800ドルの輸入免税基準を撤廃するのか？慌てないで

最近、米国の輸入安全保障および公正法が業界で大きな注目を集めています。

法案の内容によれば、米国は輸入品に対する関税制限を強化することになる。 「800ドル以下の商品は無税で輸入できる」という状況が崩れるかもしれない。このポリシーの恩恵を受ける独立したサイトやプラットフォームのセルフ配送販売者は大きな影響を受けることになります。業界関係者の中には、法案の施行には時間がかかり、影響も限定的であり、越境電子商取引業界に対する大規模な攻撃にはならないと考えている者もいる。

同時に、トランプ前米大統領が2018年に中国製品に課した関税は、今年7月6日と8月23日に期限切れとなる。バイデン大統領は近い将来、対中関税の引き下げを発表するとみられると多くの人が考えている。これは米国を主な海外市場とする販売業者にとっては良いことであり、Biyi HoldingsやLechuangなどの企業が恩恵を受ける可能性がある。

800ドルの免税限度額が変更され、国境を越えた販売業者が損害を受ける可能性

今年1月、アール・ブルーメナウアー米下院議員は「2022年米国競争力法」の一環として「安全かつ公正な輸入法」を提案し、米国の国際貿易輸入法を強化し、中国や米国の「知的財産監視リスト」に掲載されている国などの非市場経済国からの商品が最低輸入基準を利用して米国に流入するのを防ぐことを望んでいた。この見解は米国で広く支持されている。

現地時間6月15日、アマゾン、グーグルの親会社アルファベット、マイクロソフトなどアメリカ企業のCEO100名以上が、米国議会に競争法案を可決するよう求める書簡に署名した。その中で、輸入法に規定されている免税限度額の修正問題は、米国向けの大量の荷物に追加の税負担が生じることになり、国内の越境電子商取引業界から大きな注目を集めている。

2016年以降、米国は最低関税限度額を200ドルから800ドルに引き上げた。この金額以下の商品は税金を支払わずに国に入ることができ、輸入品のグリーンチャネルが開かれることになる。

しかし、これは多くのアメリカ企業に不満を引き起こしました。一部では、基準が緩すぎることで、商品の大半を中国から販売しているアマゾンなどのオンライン企業が関税を回避するのに役立っていると主張する人もいる。

「米国では、毎日受け取る荷物の数が200万個以上に急増しており、この数は今後数年間増え続けるだろう。米国で商品を販売する外国企業が関税や監視を逃れるために荷物を分割し続ける限り、米国企業はコスト面で競争上の不利な立場に留まるだろう」とブルーメナウアー氏は語った。

800ドル規則により、米国税関は多額の収入を失うことにもなりました。業界関係者は税関から、こうした貨物の量が飛躍的に増加していることを知った。2020年度には6億3600万個の荷物が米国に入り、2021年度には8億個に達した。

新法案が施行され、米国が800ドル以下の輸入品に対する「免税」規則を廃止した場合、国内の越境販売業者にはどのような影響があるだろうか。

1. 価格優位性が弱まる。

完全な国内サプライチェーンに支えられ、低価格は中国製品の輸出にとって常に有利であり、国境を越えた販売業者が米国の同業者との競争に遅れを取らないようにしている。しかし、新たな関税コストが追加された場合、適切な利益を確保するために、売り手はコストを転嫁するために価格を引き上げなければならず、当初の価格優位性が消滅してしまいます。

欧州の付加価値税は前例となる。アマゾンの販売業者である王天宇氏は、欧州の税制改革後、欧州サイトでの全体的な注文量が大幅に減少し、それに応じて利益も減少したと述べた。値上げにより売上が急激に落ち込み、元の価格を維持することが困難となり、多くの販売業者が困難に陥りました。

2. 独立したサイトや自社配送を行う販売者が影響を受けました。

これら 2 種類の販売業者はダイレクト メールを頻繁に使用しており、新しい法律の影響を最初に受けることになります。

独立したサイトへの影響については、以下で詳しく説明します。ここではまず、プラットフォームのセルフ配送販売者について見ていきます。アマゾンを例にとると、第三者販売者の約70％がFBAを利用して商品を発送し、自社配送販売者が約30％を占めており、そのうち一般販売者の多くはダイレクトメールのチャネルを通じて商品を発送しています。さらに、一部の小規模なプラットフォームには専用の物流チャネルがなく、ダイレクトメールが販売者にとって好ましいチャネルとなっている場合もあります。

ダイレクトメール配信の利点は明らかです。販売代理店を例にとると、販売代理店には数万の SKU があります。すべての製品を海外の倉庫に在庫すると、在庫圧力が非常に大きくなります。しかし、中国から直接商品を発送する販売者にとっては、プレッシャーはほとんどありません。たとえば、消費者がキーホルダーを注文した場合、販売者はすぐにそれを購入し、発送することができます。ダイレクトメールは在庫管理が可能で、商品選択の柔軟性も高まるため、流通業者にとって主要な業務・配送方法となっています。

卸売業者はカテゴリや製品が多数あるため、大量に在庫を保管することができません。アマゾンの販売業者である王天宇氏は、関税コストは少ないものの、ダイレクトメール商品はFBA商品に比べて価格面で大きな優位性はないと述べた。 「FBA商品は船便で一括発送しており、個別に発送するためダイレクトメールよりコストがはるかに低くなります。例えば、携帯電話を米国に送る場合、送料は80元か100元かかるかもしれませんが、船便で送れば送料は5元だけで済むかもしれません。彼らのコストは私たちの負担なので、販売価格も少し高くなります。」

多数の SKU を持つ販売者にとって、ダイレクトメールは費用対効果の高いモデルになっています。しかし、新法が施行されれば、自社配送業者が主な影響を受けるグループとなり、顧客基盤を維持するために利益を圧縮するか、利益を維持するために価格を上げるか、ビジネスモデルの調整を余儀なくされるだろう。

価格が上昇した場合、販売者は追加の税金を消費者に転嫁することになります。米国のメディア「ザ・ヒル」は、関税法の改正は消費税の大幅な引き上げに相当する可能性があると考えている。

彼は例を挙げた。消費者が小売店から 100 ドルの靴を購入したとします。靴が海外で製造される可能性は 98%、中国で製造される可能性は 73% です。この靴が輸入品であると仮定すると、次の 2 つの状況が考えられます。

1. 小売業者は大量輸入の一環として靴を輸入しており、つまり消費者が支払う約 20 ドルは小売業者が連邦政府に支払わなければならない関税である。

2. 小売業者は依然として靴を輸入していますが、大量に購入するのではなく、海外のメーカーから消費者に直接靴を発送し、1日以内に販売と発送を完了します。現時点では、商品は個人に送られ、その価値は 800 ドル以下であるため、関税法により、消費者は関税やその他の料金を免除されます。この最低関税免除により、販売者は靴を 85 ドル（うち 5 ドルは送料）で販売できます。

新しい関税法が施行されれば、追加コストはアメリカの消費者が負担する可能性が高く、その結果、関連する販売業者も多くの顧客を失うことになるだろうことは容易に想像できる。

法案の実施には時間がかかり、その影響は限られるだろう

施行日はまだ決まっていないものの、この新しい法案はすでに業界で大きな懸念を引き起こしている。では、自社配送を行っている販売者は、新しい法律に適応するために FBA または海外の倉庫に切り替えることができるのでしょうか?

業界関係者は、電子商取引モデルの変更はそれほど簡単ではないと語る。 FBA の事前在庫の性質は、すべての販売者に受け入れられるものではありません。商品が発送された後に売れなかった場合、売り手は資本占有のリスクに直面することになります。代理店販売者は売れ筋商品を海路で海外の倉庫に輸送し、注文後すぐに発送します。これにより、物流の適時性が向上するだけでなく、資本回収サイクルも短縮されます。総合的な売上とコストの妥協案ではありますが、高価で適用できる製品が限られています。新しい法案が導入されれば、自社配送を行う販売者は自社配送、FBA、海外倉庫チャネルを組み合わせて最適な解決策を見つける必要があるでしょう。

しかし、市場は悲観的ばかりではない。物流業界のベテランであるダ・ヴァイゲ氏は、この法案はまだ施行されておらず、施行されるまでには時間がかかるだろうと考えている。たとえ実施されたとしても、その影響は3つの理由から比較的限定的なものとなるでしょう。

1. ダイレクトメールを使用する販売者は多くありません。

Amazon などの米国の主流プラットフォームでは、販売者の 70% が FBA を使用し、このモデルを通じて税関申告を行っています。他の比較的小規模なプラットフォームでは、トランプ大統領による第三国での価格引き上げと流行の相乗効果により、販売者は軽量小型の商品に若干の調整を加え、比較的大型または高品質の商品へと移行し始めている。ダイレクトメールのチャネルを使用する販売者はますます少なくなり、一部の配送ニーズは正式な通関申告に使用される専用回線に移行しています。

2. 政策はまだ実際に発表されておらず、最低関税基準が800ドルからどの程度引き下げられるかは不明である。

万国郵便連合は、人々にとって便利な世界的なサービスです。米国が800ドル以下の輸入品に対する免税措置を完全に廃止した場合、販売者に何らかの影響が出るだろう。しかし、これはあまり現実的ではありません。なぜなら、米国郵政公社は最終的に万国郵便連合から脱退しなかったため、このユニバーサルサービス事業を継続する必要があり、ダイレクトメールが米国に入ってくることを許可することになるからです。

米国の現在の非課税限度額 800 ドルは世界的に見て非常に緩やかであり、現在ダイレクト メールの 60 ～ 70 パーセントが非課税となっています。米国は万国郵便連合から脱退していない。今回は、免税を完全に廃止するのではなく、せいぜい非課税限度額を設定する程度だ。たとえば、ヨーロッパのように新しい課税限度額が設定され、多くの商品の価格が 100 米ドルに達しない場合、免税限度額の部分的な引き下げは販売者に影響を与えません。

3. 法案が施行されるまでにはしばらく時間がかかるだろう。

米国が関税を調整する場合、関税が800ドルからどの程度調整されるかを明記した国家文書が必要になる。この文書が突然公開されたとしても、実装にはある程度の時間がかかるでしょう。

たとえば、この文書が2023 年に実施される予定である場合、この問題を実際に実施するためのプロセスでは、より多くの税関職員または税関設備が必要になります。文書が発行されたら、すぐに実行できるというわけではありません。これは実装できません。なぜなら、米国税関に毎日到着する小包の数は、数万個や1万個ではなく、数億個と多すぎるからです。これらの人員と設備がなければ、対応することは不可能でしょう。

新法案がプラットフォーム型販売業者に与える影響は限定的と思われるので、あまり慌てる必要はないだろう。しかし、独立局の分野ではダイレクトメールが主要な配信方法の一つであり、独立局の販売員に与える影響は軽視できない。

独立系放送局の売却者は大きな打撃を受ける可能性

今日の越境電子商取引の発展により、 Amazon、eBay、AliExpressなどダイレクトメール小包を使用する販売者は多くありませんが、この物流モデルをまだ使用している独立したウェブサイトの販売者は多くあります。

業界関係者の王志飛氏は、独立したウェブサイト販売者にとって、小包のダイレクトメールは多額の税金を節約するのに役立つと述べた。この免税政策が実施されれば、小包で商品を発送する販売者に直接的な影響が及ぶことになる。

独立ステーションの販売業者は、一般的にダイレクトメール小包+海外倉庫配送の物流モデルを採用しています。比較的規模の大きい販売業者は、大量在庫のために海外の倉庫を利用することが多く、小包の配送も必要になる場合があります。しかし、小規模な独立系販売店の場合、売れ筋の商品のみが海外の倉庫に保管されるのが一般的です。海外の倉庫に大量の商品を保管すると資金的な負担が大きくなり、配送は主にダイレクトメールの小包になります。

ダイレクトメール小包を利用する独立系サイト販売者の具体的な割合については、主に販売者の規模、ビジネスモデルなどに関係していると王志飛氏は考えている。しかし、彼の理解によれば、中小規模の販売者が大きな割合を占めている。業界統計によると、独立系ウェブサイト販売者の約 80% がダイレクト メール パッケージ モデルを使用しています。

ダイレクトメール小包を使用する販売業者が税制優遇措置を失うと、運営コストは目に見えて上昇するでしょう。利益を確保するために価格を上げると、必然的に受注に影響が出ます。

そうすると、ダイレクトメール小包をより多く使用する販売者は、価格調整と変革という 2 つの問題に直面することになります。

王志飛氏はさらに、越境販売業者は政策問題を制御できないと述べた。この法律が施行されるため、販売者は税率に基づいて商品価格に税金を加算する必要があります。ユーザーにとって、値上げを受け入れるのは容易なことではありません。販売者はそれに応じて顧客の一部を失うことになり、ユーザーの維持に悪影響を及ぼします。課税ポイントが追加されるほど、販売者への影響は大きくなります。

価格を引き上げるだけでなく、販売者の事業状況に応じて、製品ラインや市場の変更を伴う変革も必要になる場合があります。

もし免税政策が本当に実施されれば、一部の中小販売業者は配送モデルの変更を余儀なくされ、資本回転率に直接影響することになるだろう。

業界関係者は、これがAppleのプライバシーポリシーの変更やPayPalのアカウントブロック事件に続く、独立系ウェブサイト販売業者への新たな打撃となる可能性があると考えている。

昨年10月、Apple iPhoneはプライバシーポリシーを調整し、同社が開発した「App Tracking Transparency（ATT）」と呼ばれる機能が多くのデジタル広告企業の間で懸念を引き起こした。ポリシー調整後、広告主がユーザーを追跡することがより困難になります。広告主が Apple のデータがない状態で盲目的に広告を掲載するしか選択肢がなければ、トラフィックを集めることが間違いなく難しくなるでしょう。

王志飛氏の理解によれば、米国におけるiOSシステムの広告カバー率は非常に高いため、プライバシー協定が発表された後、米国市場への影響は間違いなく大きいだろう。販売者はユーザーデータを管理できず、ユーザー情報を正確に把握することもできません。これまでと同じ販売実績を達成したい場合、より多くのコストを投資する必要があり、販売者のマーケティングと広告への投資は大幅に増加するでしょう。

王志飛氏の意見では、Apple のプライバシー ポリシーが発表された後、それは独立したサイト販売者の小規模な再編に相当するという。販売者の広告チームが十分に優秀であれば、このリンクでより高いレベルに移動できますが、そうでない場合は排除される可能性が高くなります。

独立したウェブサイト販売者にとってのもうひとつの打撃は、 PayPal による控除です。今年4月上旬、多くの独立系ウェブサイト販売者がPayPalアカウントの資金に異常があることを発見し、ある大手販売者のPayPalアカウントから5000万人民元以上が差し引かれていた。

6月1日、 PayPalは再び売り手の口座から多額の資金を差し引いた。内部告発者によれば、今回の被害額は4000万ドルに上るという。 PayPal は一部の販売業者に致命的な打撃を与え、一部の企業は解散を余儀なくされました。内部関係者は、 PayPal が次のステップでアカウント資金の整理を続ける可能性があることを明らかにした。

Apple のプライバシー ポリシーからPayPal の控除、税金免除の可能性まで、独立した Web サイトの販売者が常に逃れられるわけではありません。複数の要因が重なり、独立したウェブサイトの販売者にとって、困難な状況が続いています。

王志飛氏は、免税政策が実際に施行されれば、販売業者は米国市場への依存を減らし、同国での売上の割合を下げ、東南アジアやアフリカなどの新興市場への参入を検討するだろうと考えている。

可能性のある免税政策は米国市場に影響を与えるが、他の市場と比較すると、米国市場の全体的な環境はまだ比較的穏やかである。地元には多くの消費者がおり、その消費力は誰の目にも明らかです。非常に成熟した市場です。さらに、バイデン米大統領は対中関税を引き下げる可能性があり、これは国境を越えた販売業者グループに利益をもたらすだろう。

バイデン氏は対中関税を引き下げる可能性があり、一部の売り手は恩恵を受けるだろう

ウォール・ストリート・ジャーナルによると、バイデン米大統領は米国の消費者物価上昇を抑制するため、中国からの輸入品に対する関税の一部を近く撤廃するとみられている。バイデン氏は中国に対する関税の一部撤廃の決定を近く発表する可能性があると報じられている。

多くの関税規定が自動的に失効することから、関税撤廃に対する市場の期待には根拠がないわけではない。アナリストらは、340億ドル相当の中国輸入品に対する米国の第1弾関税が7月6日に失効し、160億ドル相当の中国輸入品に対する別の第2弾関税も8月23日に失効し、さらに2000億ドル相当の中国輸入品に対する第3弾関税が9月24日に失効すると指摘した。

関税撤廃には衣料品や学用品などの消費財が含まれる可能性があり、輸入業者が関税免除を申請できる広範な枠組みが導入される予定だと事情に詳しい関係者が語った。しかし、政府内の意見の相違により、バイデン大統領が中国製品に対する一部関税の撤廃を発表するかどうかは不透明となり、決定は遅れている。

しかし、米国が関税を撤廃する兆候は早くからあった。バイデン氏は早くも6月18日、対中関税を緩和することを決めたかとの質問に対し、決断を下しているところだと答えた。

バイデン氏が関税撤廃を決意した理由の一つはインフレ抑制だ。ここ数カ月、米国のインフレ率は40年ぶりの高水準に達した。価格高騰の圧力を受け、対中関税の撤廃は米国政府が取り組むべき課題となっている。

アメリカの消費者にとっては、対中関税の撤廃により、中国製の製品をより安い価格で楽しむことができるようになる。これは中国の販売業者にとっても朗報であり、より多くの販売業者が低コストでこの成熟した電子商取引市場に参入できるようになる。

国内証券会社のアナリストらは、原材料や輸送費が高止まりしている現状で、関税免除は対米輸出企業のコスト圧力を緩和し、収益性を向上させる可能性があると指摘した。米国への輸出比率が高い企業が恩恵を受けると予想される。

国内の自転車製品の大手輸出業者の一つである九奇株式会社の製品は関税免除リストに掲載されている。ビイイー株式会社は、エアフライヤー、エアオーブン、ディープフライヤーなどの加熱キッチン家電を米国に輸出しており、その製品の一部が今回の関税免除リストに含まれています。

関税撤廃が自社の事業に与える影響について、有名なベストセラーブランドのレッキーは、米国が最終的に中国からの輸出に対する関税を引き下げれば、同社に一定のプラスの影響を与えるだろうと述べた。

税制政策は国境を越えた販売業者の手に負えないが、彼らにとって米国市場は依然として投資する価値のある成熟した市場である。一部の政策が不確実なため、国境を越えた販売業者は単一市場への依存を減らすために米国市場の調査に加えてグローバルなレイアウトを議題に載せる必要がある。

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